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安遠縣人民政府辦公室關于印發安遠縣科技型中小企業信貸風險補償金管理辦法的通知

文章來源:發布者:網站管理員發布時間:2019年05月06日 16:05:00 【瀏覽字號選擇:
 各鄉(鎮)人民政府,縣政府各部門、直屬及駐縣各單位:

《安遠縣科技型中小企業信貸風險補償金管理辦法》已經縣政府同意,現印發給你們,請遵照執行。

 

 

 

  2019422

 

安遠縣科技型中小企業信貸風險補償資金

管理辦法

 

第一章  總則

第一條 為支持我縣科技型中小企業發展,優化企業融資環境,降低企業融資成本,助推我縣產業轉型升級和經濟社會發展,根據《江西省科技型中小企業信貸風險補償資金管理辦法》(贛科發計〔201815號)、《江西省科貸通貸款貼息資金管理細則(試行)》(贛科發計字(201895號)和《江西省科貸通業務三方合作協議》(下稱三方合作協議),特制定本辦法。

第二條 本辦法所指科貸通是指省科技廳與安遠縣人民政府按照11的比例向中國郵政儲蓄銀行股份有限安遠縣支行(以下簡稱縣郵政儲蓄銀行)存入科技型中小企業信貸風險補償資金(以下簡稱科貸補償金),縣郵政儲蓄銀行承諾按照不低于省、縣科貸補償金總額的6倍安排貸款額度,向縣內單個科技型中小企業提供一年期額度不超過300萬元的技術開發貸款。

第三條 成立安遠縣科貸通工作領導小組(以下簡稱領導小組),由縣政府常務副縣長任組長、分管副縣長任副組長,縣財政局、教科體局、市監局、稅務局、工業園區管委會、工信局、郵政儲蓄銀行等單位主要負責同志為成員。領導小組下設辦公室在縣教科體局,由縣教科體局局長兼任辦公室主任、分管副局長任辦公室副主任。各部門單位具體職責為:

1. 縣財政局:負責縣本級科貸補償金肆佰萬元(400萬元整)的籌措,同時加強資金使用安全的監管;

2. 縣教科體局:組織申報并推薦符合條件的科貸通備選企業,協助履行科貸通業務貸后管理、科貸風險補償金補償等職責;

3. 縣稅務局:負責對申請科貸通企業的中長期納稅情況提出意見;

4. 縣工業園區管委會、工信局:負責對工業園區內、園區外申請科貸通企業的生產和經營情況核實并提出意見;

5. 縣市監局:負責對申請科貸通企業營業執照、專利等情況的審核并提出意見;

6. 縣郵政儲蓄銀行:負責承擔科貸通貸款業務的開展,根據銀行放貸規則獨立履行貸款的資格審查、審批、借貸發放、貸后管理、貸款清收,按照要求向領導小組及成員單位報告科貸通運營情況等工作。

第二章  支持范圍與條件

第四條 我縣境內注冊,經營1年以上,企業人數1000人以下,年銷售收入不超過4億元,具備正常經營條件,無安全、質量、環保、科研誠信等方面的重大問題,無不良信用記錄,屬戰略性新興產業的優先扶持企業。同時,具備以下條件之一:

1.屬有效期內的高新技術企業(高新企業);

2.近三年實施過省級以上科技計劃項目(科研企業);

3.擁有自主知識產權,即發明專利、實用新型專利、軟件著作權、新藥證書,對創新型創意設計類企業需擁有外觀專利(知識產權企業);

4.參與制定過國際標準、國家標準和行業標準(制標企業);

5.屬省級以上科技型中小微企業(科技型中小企業);

6.屬省級戰略性新興產業科技協同創新體(協同創新體)。

第五條 科貸通推薦貸款額度為我縣境內注冊且符合第四條貸款條件的科技型企業。具體按照企業科研項目投入總費用(以縣統計局統計年報的研發費用結合企業承擔國家、省、市、縣及自主科研項目情況進行綜合判定)的80%確定推薦額度,原則上最高推薦額度不超過300萬元。

第三章  備選企業審批流程

第六條 符合條件的科技型企業向縣教科體局、郵政儲蓄銀行提出科貸通貸款申請。

第七條 縣教科體局收到申請后10個工作日內,按照科技型企業的標準對企業申請開展資格審查;同時縣郵政儲蓄銀行按照銀行信貸管理的有關規定,對科貸通貸款申請企業開展盡職調查。

第八條 縣教科體局和合作銀行5個工作日內聯合提出入圍企業建議名單及授信額度,并將結果上報省創新基金管理中心審定。

第九條 縣郵政儲蓄銀行收到省創新基金管理中心審定的備選企業名單后5個工作日內單獨進行審貸。向企業發放貸款后,應在10個工作日內將貸款企業名單報省創新基金管理中心和縣教科體局備案,若無備案,則不納入科貸補償金支持范圍。

第四章  貸款發放

第十條 科貸通單戶企業申貸額度一般在200萬元以內,若申貸企業資產信譽特別優良,貸款額度可放寬到300萬元。每次貸款期限不超過一年,企業正常還款后可提出續貸申請,累計貸款期限不超過三年。

第十一條 縣郵政儲蓄銀行給予企業貸款利率優惠,貸款利率上浮不得超過同期人民銀行貸款基準利率的30%

第十二條 縣郵政儲蓄銀行不得要求企業為貸款提供評估價值超過50%貸款額的抵押物作為抵押,不收取除貸款利息以外的任何費用。不得設置貸款附加條件,不以承兌匯票、提前收貸或壓貸等行為,加大企業貸款成本。不得違反銀監會七不準四公開,以及小微企業兩禁兩限相關規定。

第十三條 縣郵政儲蓄銀行不得將已發現還款風險的貸款轉為科貸通貸款。若縣郵政儲蓄銀行將其轉為科貸通貸款,則不納入科貸補償金支持范圍。

第五章  貸后管理

第十四條 縣郵政儲蓄銀行應按照一般貸款業務對科貸通進行貸后管理,并將貸后管理情況及時通報領導小組及成員單位。發現企業不能按期還本付息、出現經營情況惡化或其它重大不利影響預計到期無法償還貸款本息的,銀行應及時向企業送達《催款通知書》,同時向領導小組提交《科貸通貸款風險預警報告》,并通報省創新基金管理中心,以便省創新管理中心和領導小組采取相應的處置措施。

第十五條 領導小組應根據縣郵政儲蓄銀行通報的情況適時開展檢查。同時對貸后的企業每年須開展一次風險評估,風險評估的結果將作為是否續貸的一個考核依據。縣郵政儲蓄銀行應配合做好檢查企業的工作及貸款到期的提示催收工作,落實風險管控措施,確保貸款本息按期收回。

第六章  風險代償

第十六條 代償申請。對逾期未清償的貸款本息,由縣郵政儲蓄銀行先行對違約企業進行起訴追償,憑法院《受理通知書》或公安機關的《立案決定書》等資料,向領導小組提交《代償申請書》。

第十七條 代償審批。領導小組對縣郵政儲蓄銀行報送的代償申請材料進行審查核實,并將代償材料及處理意見報送省創新基金管理中心委托的省科投公司審查核實,形成補償金代償建議經省科技廳和縣政府批復同意后,原則上三個月內按照省、縣、郵政儲蓄銀行各40%40%20%的代償比例(若縣郵政儲蓄銀行實現科貸通放款達到6倍以上的,按45%45%10%的代償比例)完成代償金代償支付,以科貸通賬戶存入的補償金為上限承擔有限補償責任。

第十八條 貸款追償。對縣郵政儲蓄銀行獲得科貸補償金后,又追回相應企業欠款的(含處置抵押物所得),按照省、縣、合作銀行所承擔的風險比例償還各方。

第十九條 貸款補償。若借款企業破產或倒閉清算,或對企業訴訟且依法裁定執行終結的,經確認最終發生的貸款損失,由縣郵政儲蓄銀行向縣教科體局提出申請,報省科技廳、領導小組批準后,按照省、縣、郵政儲蓄銀行所承擔的風險比例實施補償,實行賬銷案存。

第七章  監督獎懲

第二十條 安遠縣科貸通工作領導小組負責對縣郵政儲蓄銀行的工作業績進行監督考核。根據縣郵政儲蓄銀行貸款放大倍數以及代償發生情況確定下一個年度的合作融資資格。

第二十一條 本著支持我縣科技型中小企業發展的原則,對按時還本付息、信譽良好、科技含量高的借款企業,可以在續貸額度、省科貸通貼息及科研項目給予一定的支持。

第二十二條 發生追償的企業,納入科技政策支持風險警示系統,列入警示名單的企業以及該企業的法定代表人、實際控制人的其他關聯企業,三年內不能申報各級政府科技類計劃項目;對造假和惡意到期不還款的企業,取消申報各級政府科技類計劃項目的資格。

第八章  附則

第二十三條 本辦法由安遠縣科貸通工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十四條 本辦法自印發之日起執行。

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